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广东白云学院教职工代表大会实施细则
    来源:本站     发布时间:2023-11-21

第一章  

第一条  为落实《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国高等教育法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,实施《学校教职工代表大会规定》和《广东省普通高等学校教职工代表大会工作规定》,特制订本细则。

第二条  广东白云学院教职工代表大会(以下简称学校教代会)是学校管理体制的重要组成部分,是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。

第三条  学校教代会在学校党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,依法参与学校的民主决策、民主管理和民主监督,保障教职工民主权利,维护教职工合法权益,调动教职工的积极性,团结和动员全校教职工,支持和促进学校的建设与发展。

第四条  学校教代会支持并监督校长与学校管理部门正确行使职权。校长应当尊重和支持教代会依法行使职权。

第五条  学校教代会全体代表会议为学校教职工行使教代会职权的最高形式。教代会设立常设领导机构和工作机构,依据大会制定的职责和制度开展工作。

第六条  学校教代会的组织原则是民主集中制。学校教代会的活动接受全校教职工的监督。

 

第二章  职权与职责

第七条  学校教代会全体代表会议行使以下职权:

(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取和审议学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(四)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告;

(五)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(六)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(七)推选董事会和监事会中的教职工代表;

(八)讨论法律法规规章规定以及学校与学校工会商定的其他事项。

第八条  学校教代会执行委员会是学校教职工代表大会的常设机构,负责领导、组织教代会的各项工作。教代会执行委员会的工作向学校教职工代表大会负责。教代会执行委员会主任同时担任学校工会主席,参加或列席校长办公会议,代表教代会、校工会参与学校重大事项的决策,反映广大教职工合理的意见、建议和要求。教代会执行委员会派出代表参与学校相关工作,履行民主管理和民主监督职责。

第九条  学校教代会履行下列职责:

(一)宣传国家法律法规和党的方针政策,围绕学校的中心任务开展有特色的工作,推进学校的建设和发展,维护学校的和谐与稳定;

(二)协助党政部门开展思想教育工作,引导广大教职工正确处理国家、集体、个人三者的利益关系,充分调动广大教职工的积极性和创造性;

(三)维护教职工合法权益,密切联系广大教职工,通过各种途径收集并如实反映教职工的合理建议、意见和要求;

(四)加强教代会自身建设,不断提高参与民主决策、民主管理和民主监督的能力和水平。

 

第三章  教职工代表大会代表

第十条  教代会代表是教职工参与学校民主管理的重要力量。依法享有政治权利的本校在职教职工,均可当选为教代会代表。教代会代表实行任期制,每届任期三年,可连选连任。教代会代表受教职工和选举单位的监督。

第十一条  教代会代表应具有较高的思想政治素质和较强的参政议政能力,作风正派,关心学校建设和发展,密切联系群众。

第十二条  教职工代表大会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60%,女教职工和青年教职工应占一定的比例。

第十三条  教代会代表由学校各选举单位全体在职教职工大会以差额选举的办法,根据分配的代表名额按规定程序选举产生。代表候选人的产生须经基层教职工酝酿推荐、选举单位公示等程序。

第十四条  学校教代会有权依照规定罢免代表;选举单位全体教职工大会有权依照规定罢免本单位的代表。被罢免的代表有权出席罢免该代表的会议,提出申诉意见。

第十五条  代表调离选举单位或退休,其代表资格自行终止。空缺的代表名额,由原选举单位依选举办法补选。代表在一届任期内无故不参加教代会全体会议两次以上,或因依照有关法规不得担任教代会代表的,由学校教代会执行委员会撤销其代表资格。因故不能参加教代会活动一年以上的,由选举单位报请学校教代会执行委员会同意,另选代表替代。

第十六条  教代会代表享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权;

(二)提出议案;向学校和本单位领导反映教职工意见和要求;参加对教代会决议和提案落实情况的检查和监督;对学校职能部门工作提出质询;对教代会工作提出批评和建议;

(三)因依法行使民主权利受到阻挠和报复时,提出申诉。

第十七条  教代会代表的义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)做好本职工作,积极参加学校教代会组织的活动,为学校的建设和发展出谋献策,认真宣传和贯彻教代会的决议,完成教代会交给的各项工作任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工,维护教职工合法权益,广泛听取并如实反映教职工的意见、建议和要求,接受教职工的监督。

第十八条  学校教代会以工会小组为选举单位。原则上一个选举单位的代表组成一个代表团,各代表团设团长1名。必要时,可增设副团长。代表团团长或副团长由二级单位部门负责人担任。

代表团团长的职责:

(一)组织代表团代表参加学校教代会举行的各种会议及活动,履行学校教代会代表的职责;

(二)参加学院党政联席会议,及时反映群众的意见和要求;

(三)定期召开代表会议,组织代表团参与二级单位的民主管理工作;

(四)组织代表开展调查研究,收集教职工对学校各项工作的意见。组织代表撰写提案,对学校工作提出意见和建议。

第四章  组织规则

第十九条  学校教代会每三年一届,每年定期召开一次全体代表会议。遇有重大事项,经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。如因特殊原因不能如期开会,教代会执行委员会应向各代表团说明,取得多数代表团的同意。教代会闭会期间,学校有重大事项需提交全体代表审议或决定的,由教代会执行委员会报请学校党委同意,召开全体代表特别会议。

第二十条  学校教代会全体代表会议须有三分之二以上代表出席方能召开。教代会决议须全体代表半数以上通过方为有效。教代会进行大会选举,候选人须获得全体代表半数以上赞成票方能当选。

第二十一条  学校教代会可根据需要,邀请有关领导及其他人员作为列席代表或特邀代表参加全体代表会议。

第二十二条  教代会全体代表会议规程:

(一)每次教代会第一次全体代表会议由上届教代会执行委员会负责筹备。大会期间,设立大会主席团,领导并主持会议。大会主席团主要由学校党政工主要领导、教代会执行委员会委员候选人组成,教师代表应占大多数。届中各次教代会全体代表会议,由教代会执行委员会领导和主持;

(二)教代会全体代表会议的议题,由教代会执行委员会根据学校的中心工作和教职工迫切关心的问题拟定,报请学校党委同意,提交大会预备会议通过;

(三)教代会全体代表会议前应召开全体代表预备会议。预备会议向全体代表报告会议筹备情况,通过大会议程及大会其他事项;

(四)教代会全体代表会议主要议程:听取和审议学校工作报告、工会工作报告;听取和审议学校上年度财务决算和本年度财务预算报告;听取和讨论学校有关负责人向会议提交的工作报告或议案;听取和审议教代会工作情况的报告;以代表团为单位,就会议报告、议案和大会各项决议、决定草案进行讨论、审议;代表大会发言;大会选举和表决;其他事项。

第二十三条  学校教代会执行委员会和各工作委员会,由各次教代会第一次全体代表大会以无记名投票差额选举产生。

第二十四条  学校教代会执行委员会由21人组成,设主任1名,副主任2名,正、副秘书长各1名。教代会执行委员会主任同时担任学校工会主席。教代会执行委员会副主任由执行委员会全体委员会议推选产生。教代会执行委员会正、副秘书长由校工会专职副主席兼任。

第二十五条  教代会执行委员会的职责:

(一)组织教职工代表大会代表的选举;

(二)筹备各次教职工代表大会的会议。拟定各次会议议题;

(三)主持召开届中各次全体代表会议;

(四)领导学校教代会专门工作委员会开展工作;

(五)组织代表巡视活动、校情沟通会及各种民主管理活动;

(六)检查监督学校职能部门贯彻教代会决议和办理提案的情况;

(七)审批补选和撤换教职工代表大会代表;

(八)处理教代会其他事项。

第二十六条  学校教代会各工作委员会在教代会常委会领导下开展工作。各工作委员会的工作职责由教代会常委会另行制订。

第二十七条  学校教代会建立提案工作制度。提案征集工作由教代会执行委员会委托提案委员负责。教代会执行委员会和提案委员共同负责提案的审理工作。立案的提案由教代会执行委员会提交学校校长办公会议讨论,由校领导签署指定承办部门。承办部门对提案提出的问题应在一个月内提出处理意见,并在指定期限内予以落实。提案办理结果应及时通知提案人,并征求提案人对提案办理结果的意见。

 

第五章  工作机构

第二十八条  学校工会为教职工代表大会的工作机构。

第二十九条  学校工会承担以下与教职工代表大会相关的工作职责:

(一)做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表大会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)教职工代表大会闭会期间,组织传达贯彻教职工代表大会精神,督促检查教职工代表大会决议的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教职工代表团长、专门委员会负责人联席会议;

(三)组织教职工代表大会代表的培训,接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉;

(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报,与学校沟通;

(五)完成教职工代表大会委托的其他任务。

 

第六章  附  则

本实施细则经2024年教职工代表大会讨论通过后实施,由广东白云学院教职工代表大会执行委员会负责解释。

 

 

广东白云学院

二О二三年九月三十日