为建立健全学校突发事件应急工作机制，提高学校保障校园安全和应对各类突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障学校师生员工生命财产安全，保证正常的教学和生活秩序，维护学校的安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事 件总体应急预案》《广东省突发事件应急预案管理办法的通知》等文件精神，结合学校实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

制定切合实际的、操作性强的各种突发事件应急处置措施，建立快速反应机制，及时化解各种矛盾隐患、不安定因素，特别是及时将群体性事件遏制在预发展阶段，消灭在萌芽之中，以保障学校的政治稳定和治安稳定。

二、组织机构

（一）领导小组

学校成立突发事件应急处置工作领导小组，董事长、校长任组长，党委书记和常务副校长任副组长，领导小组成员由各分管副校长、二级学院书记及职能处室负责人组成。领导小组下设办公室，设在保卫处，办公室主任由保卫处处长担任。

（二）工作小组

为有效、迅速应对校内突发事件，设 5 个专项工作组， 负责接到突发事件指令后，迅速赶到现场，听候现场指挥部调动。

1.信息联络与宣传组，设在宣传部，组长由宣传部部长担任。

2.教育疏导组，设在学生处，组长由学生处处长担任。

3.治安保卫组，设在保卫处，组长由保卫处处长担任。

4.后勤保障组，设在总务处，组长由总务处处长担任。

5.各二级学院应急处置小组，设在各二级学院，组长由各二级学院院长担任。

三、工作职责

（一）学校突发事件应急处置工作领导小组职责

传达贯彻上级有关稳定工作的指示精神，部署学校稳定工作。对校内发生的突发事件，负责统一决策、组织、指挥各类突发事件的应急响应行动，组织学校有关部门迅速依法处置校内发生的各类突发事件，维护学校安全与稳定。

（二）应急处置工作办公室职责

1.常态化分析和预测学校稳定工作形势，及时发现潜在的不稳定因素，并组织力量积极予以妥善处理，加强与上级机关及业务联系机关的沟通联系、及时掌握信息和政策，及时制订工作对策、提供领导决策。

2.按照上级机关部门和学校党政领导的相关指示和部署，遵照内紧外松原则，抓实维护稳定的各项常规工作，并组织经常性的检查，对各工作组的工作进行指导和协调。

3.搜集和汇总政治敏感期和可能造成突发事件的各种隐患材料，及时向上级机关和总指挥汇报和报告。

4.发生突发事件后，立即按照工作预案组织开展工作，协调联动、平息事端、稳定局面，及时上报材料。

（三）工作小组职责

1.信息联络与宣传组

(1)广泛收集校内外、国内外有关安全和稳定的信息， 对一些有预警性和背景性的信息及时整理形成报告上报校领导，供领导决策参考。

(2)利用各种宣传工具（包括校园网、校广播电台、校报、橱窗、公告栏等）积极开展正面宣传活动。

(3)负责敏感时期校内媒体的监控工作；负责与校外媒体联系，统一对外媒体接待及宣传口径。

(4)负责与有关部门联系，沟通信息或请求援助。

2.教育疏导组

(1)做好学生思想政治教育工作，培养一支政治上过硬、思想上合格的学工干部、辅导员和学生干部队伍。

(2)及时了解掌握师生员工的思想动态和引发事端的原因，掌握深层次、预警性信息。

(3)事件发生时，及时有效地做好师生员工的教育和疏导工作。

(4)协助信息联络与宣传组做好突发事件期间的舆论引导和宣传工作。

3．安全保卫组

(1)加强校园秩序维护和门卫盘查力度，严格外来人员登记手续，禁止身份不明、有嫌疑的人员进入校园，加大巡逻密度。

(2)对学生群体聚集、结队外出予以密切注视关注，及时掌握和控制突发群体事件事态蔓延，将隐患解决在校门以内。

(3)及时疏散学生离开危险区域、保护好事发现场，切实维护学校师生人身安全和财产安全。

(4)配合公安机关采取有效措施及时控制事态扩大。

(5)及时向有关领导、各工作小组汇报现场情况。

4.后勤保障组

(1)保障膳食、饮水、供水、供电、供暖等工作的正常供应。

(2)保障饮食卫生、严防食物中毒，落实《广东白云学院突发公共卫生事件应急预案》。

(3)做好水电设施的保护工作，防止他人破坏。

(4)做好医疗救护的各项准备工作，在事发后能立即赶到现场开展救治工作。

5.各二级学院应急处置小组

(1)要常态化分析研究，掌握本学院师生员工的思想动向，学习宣讲国家有关法律法规，使师生自觉守法。

(2)一旦发现不稳定苗头，要立即组织进行劝说和疏导，将事态控制在萌芽状态。

(3)发现问题及时向应急中心办公室和有关部门报告，并迅速开展调查取证工作，收集材料，获取有关证据工作。

四、处理突发事件的原则

为快速平息和妥善处理各类突发安全事故，根据突发事件的特点、性质、程序、规模等具体情况，迅速采取有效应对措施。

（一）坚持依法治校原则。工作人员要依法依规，立场坚定，旗帜鲜明，态度坚决，行动果断；听从指挥，遵律守纪律，严格按政策执行。

（二）坚持快速处理的原则。工作人员要反应快、行动快、处理快。

（三）坚持缓解矛盾的原则。工作人员要抓住主要矛盾，采取缩小、缓解矛盾的办法，稳住局势，平息事端。

（四）坚持实事求是的原则。工作人员措施要得当，采取正面引导师生大众，开展正能量的舆论工作，严防和打击造谣、传谣行为。

（五）坚持最大程度减少损失的原则。工作人员在处理突发事件中，要从国家和人民利益出发，从学校利益出发，在合情合法上保护学校师生财产免受损失。

（六）坚持处理事情“三不放过 ”的原则。事情原委弄不清楚不放过，事情责任不清楚不放过，事后没达到教育效果

不放过。